Trata, como forma de Migración Forzada ¡18 de diciembre, día Internacional del Migrante!

18 12 2014

Muchos migrantes, la mayoría, lo son por distintas razones. Otros, lo son por razones forzadas; entre ellas la Trata de Personas.

Según el Reporte Global sobre Trata de Personas, 2014 de la Oficina de las NNUU contra la Droga y el Delito; entre 2010 y 2012; la mayor cantidad de víctimas de trata fueron mujeres. Entre ellas, mujeres adultas y niñas, habiéndose incrementado el numero de niñas en el periodo 2012-2014, dismunuyendo levemente el número de mujeres adultas en situación de trata y siendo “reemplazadas” por niñas y niños.

A nivel global el porcentaje de NNAs en situación de trata se acerca al 30% del total de las víctimas, Sud y Centro América están entre las regiones del mundo que han experimentado incremento en el numero de NNAs víctimas de trata (en comparación con otras latitudes continentales). En las Américas, 31% de NNAs -de la población total de víctimas de trata- son víctimas de trata, coincidiendo con el incremento global.

Entre 2004 y 2012, la cantidad de NNAs en situación de trata subió de 3% a 12% en Niños y de 10% a 21% en niñas.

En Bolivia, se calcula que el numero de víctimas NNAs oscila entre el 10% al 30% y en el Perú, Guatemala, Cuba y Ecuador entre el 60% al 100%, seguido de Venezuela, México y El Salvador entre el 30% al 60%, Argentina, Guyana y Bolivia 10% al 30% y, finalmente Colombia, Honduras y Chile entre el 1% al 10% (No habiendo datos para los demás países).





Nuevos Impulsos

1 12 2014

Luego de más de tres años “al aire” Tercer Cisma, no sólo dedicará sus páginas al tema de Justicia Penal.

A partir de ahora, Tercer Cisma publicará asuntos variados sobre Libertad, Seguridad y Justicia, referidas tanto a Bolivia como al Mundo.

La decisión responde al agotamiento del tema justicia penal, a pesar que la cuestión “Justicia Penal”, se sigue debatiendo.

De esta manera, se irán revisando algunas páginas del Blog y se dispondrá la información de otra manera.

Los invitamos a revisar los nuevos objetivos y fundamentos de Tercer Cisma haciendo click Aquí

Gracias por seguir a Tercer Cisma.





Códigos de Procedimiento Penal de Bolivia

8 11 2012

No es opción de Tercer Cisma ni Bolivian Judicial Gap compartir leyes, sin embargo vale la pena conocer su texto y saber que, a pesar de lo que dicen, la realidad es muy distinta. En esta ocasión, deseo promover el conocimiento de dos textos legales que regulan el procedimiento penal en Bolivia y sus respectivas evaluaciones.

El primero el Código de Procedimiento Penal de 1973 y el segundo el Código de Procedimiento Penal de 1999, ambos vigentes.

Sobre el primero (es decir el que data de 1973). A pesar de que se cree que es un Código Derogado y por tanto, no existen fuentes electrónicas para descargarlo, el CPP de Bolivia de 1973 está aún vigente en la realidad y se aplica a muchos procesos que, lamentablemente, siguen tramitándose pese a que deberían haber concluido el año 2004. Al tratarse de una ley “oculta”, optar por dejarla en el desconocimiento es facilitar y encubrir su grotesca vigencia; es dejar sin la denuncia que merece la actitud del Poder Judicial en un sin fin de casos que no tienen solución hasta ahora ni la tendrán.

Agradezco a Arturo Yañez Cortez por la gentileza de haber colaborado con el Blog. enviándonos una copia electrónica (word) de este Código.

El Link para su descarga te envía al apartado “Información y Fuentes”. Al final de éste encontrarás el documento. O, si se prefiere puedes descargarlo directamente aquí.

Sobre la evaluación a este código, es decir el estudio realizado respecto de las formas en las que se imparte justicia en Bolivia, data de 1992. Es un informe realizado por el ILANUD (Instituto de las Naciones Unidas para la Prevención del Delito y el Tratamiento del Delincuente) http://www.ilanud.or.cr El estudio está disponible en este link

El segundo, es el código que regula hoy la mayor cantidad de procesos en la justicia penal de Bolivia y que soporta un conjunto de críticas por su raíz de modelo anglosajón (que pongo en duda en el caso de los llamados “criterios de oportunidad reglada”). Si tienen un tiempo, comparen ambos Códigos y verán que ambos consagran la legalidad en el caso de ciertas decisiones, ahora bien, que dicha decisión sea tomada por un juez o un fiscal es de trascendencia en el modelo que se plantea, pero no llega a serlo si en la realidad, ambos suelen tener actitudes similares pese al tiempo y el cambio de las leyes.

Esta actualización del Código, inicialmente conocido como Nuevo Código de Procedimiento Penal, data de 2011 y es una especie de codificación reciente realizada por el Congreso boliviano y las agencias internacionales cooperantes. Dejo el enlace aqui o si prefieren el documento aqui

Las evaluaciones a este código son muchas más. Están las diarias que circulan en la prensa, aquellas que son recogidas en opiniones poco fundamentadas, pero que constituyen la mayor parte de las críticas realizadas y están, por último los estudios realizados acerca de dicho código, bajo información fundamentalmente acumulada en la observación acerca de las formas en las que se imparte justicia.

Inicialmente son cinco los estudios que deseo poner a disposición suya: El primero y el segundo realizados por la OEA en colaboración con una ONG local y el tercer muy reciente, respecto a la detención preventiva.

1. Documento 1Documento 1.1

2. Documento 2

3. Documento 3Documento 3.1

4. Reporte Bolivia

5. Libro Bolivia

Pd. Todos los documentos figuran en nuestra sección de Información y Fuentes Cada semana revisaré esta categoría para actualizarla





Acerca de Tercer Cisma y Bolivian Judicial Gap

5 07 2012

La ausencia de Poder Judicial en Bolivia no solo depende de la improvisación generalizada de sus instituciones y tampoco se reduce a la realidad que miles de usuarios deben vivir y soportar día a día en la burocracia de tribunales. Esta afectación es mayor y se debe a condiciones más profundas; hoy, como hace más de 30 años y en dictadura militar, el Poder Judicial (la fiscalía con él), es incapaz de defender a cualquier particular frente al poder del Estado y otros poderes fácticos.

La insostenible posición de políticos y funcionarios sobre sus obligaciones éticas y técnicas está directamente reflejada en la mayor irracionalidad en el ejercicio del poder penal, contrastando con la absoluta impunidad de ciertos sectores, personas e instituciones. Asimismo, la desaparición de explicaciones empíricas contrasta con la creciente frecuencia con la que la postura de muchos funcionarios se irradia en la prensa, la opinión pública y los discursos oficiales que apuran la reforma.

Considero que las soluciones no son fáciles y deben, no solo ser consensuadas, sino y principalmente largamente trabajadas. Sin embargo, los análisis son escasos,  esporádicos y con poca información disponible, frecuentemente dispersa, la investigación no se presenta como una estrategia en el análisis político o académico.

En este sentido el aporte de Tercer Cisma/Bolivian Judicial Gap apuntan a reunir información relacionada con el Sistema Judicial boliviano para promover el interés por su estudio y conocimiento, preferentemente en el área penal (el proceso penal y la reforma procesal penal), cultivando un espacio de reflexión que aporte y discuta las vías, los caminos, las estrategias o las razones para una futura reforma judicial.

De esta manera, se privilegia el compartir información para la investigación y propiciar el contraste que dicha experiencia brindará con las “ideas” más extendidas acerca del por qué de la ausencia de un Poder Judicial en nuestra sociedad y nuestro sistema político.

Con ello, bienvenidos a Tercer Cisma/Bolivian Judicial Gap

OBJETIVOS

  • Proponer el establecimiento de un Estado de la Cuestión sobre la justicia en Bolivia, como base de discusión para una política pública en justicia, amplia y democrática.
  • Fomentar el gradual desarrollo de una opinión especializada (contactada con la realidad), sobre el sistema Judicial en Bolivia, que tenga la capacidad de transmitir su conocimiento e inquietud a la sociedad en general a manera de incrementar la capacidad crítica contra el sistema político y a favor de la sociedad.
  • Constituir un espacio reflexivo –contra poder- que enfrente las opiniones políticas, “académicas” e institucionales más frecuentes y extendidas acerca del Sistema Judicial, el uso de los juicios y la utilización de la cárcel como remedio a fenómenos sociales de todo tipo.

EN TERCER CISMA PODRÁS ENCONTRAR:

Artículos de opinión sobre la justicia en Bolivia. Para conocer y evidenciar qué lugar ocupa la justicia en la opinión nacional, en OPINIÓN

Estudios sobre el sistema judicial en Bolivia. No son estudios teóricos o relativos al contenido del Derecho en Bolivia, sino fuentes alternativas destinadas a conocer  la situación en la que se ejerce o administra justicia en Bolivia: en INFORMACIÓN Y FUENTES

Un enlace para que puedas aportar y participar. !PARTICIPA! Tercer Cisma/BJG desea abrir el Blog a más gente, que tenga el ánimo de participar y evidenciar sus puntos de vista o fuentes de información sobre la justicia en Bolivia, independientemente de dónde te encuentres

En BULLET (IN) publicamos ideas o iniciativas destinadas a solicitar determinada rendición de cuentas de las autoridades bolivianas sobre los temas relativos a justicia, seguridad pública, legislación, política criminal, corrupción, etc. Del mismo modo, promovemos acciones destinadas a sensibilizar la atención pública en el ámbito de los mismos temas.

Pronto, publicaremos tres secciones dedicadas a la situación de las cárceles en Bolivia, las elecciones judiciales y la otra cara de la justicia boliviana a través de las fuentes en internet.

No olvides que Tercer Cisma está publicado en inglés como Bolivian Judicial Gap (Don´t forget that Tercer Cisma is Bolivian Judicial Gap in english)





Códigos de Procedimiento Penal de Bolivia.

4 05 2012

No es opción de Tercer Cisma ni Bolivian Judicial Gap compartir leyes, sin embargo vale la pena conocer su texto y saber que, a pesar de lo que dicen, la realidad es muy distinta. En esta ocasión, deseo promover el conocimiento de dos textos legales que regulan el procedimiento penal en Bolivia y sus respectivas evaluaciones.

El primero el Código de Procedimiento Penal de 1973 y el segundo el Código de Procedimiento Penal de 1999, ambos vigentes.

Sobre el primero (es decir el que data de 1973). A pesar de que se cree que es un Código Derogado y por tanto, no existen fuentes electrónicas para descargarlo, el CPP de Bolivia de 1973 está aún vigente en la realidad y se aplica a muchos procesos que, lamentablemente, siguen tramitándose pese a que deberían haber concluido el año 2004. Al tratarse de una ley “oculta”, optar por dejarla en el desconocimiento es facilitar y encubrir su grotesca vigencia; es dejar sin la denuncia que merece la actitud del Poder Judicial en un sin fin de casos que no tienen solución hasta ahora ni la tendrán.

Agradezco a Arturo Yañez Cortez por la gentileza de haber colaborado con el Blog. enviándonos una copia electrónica (word) de este Código.

El Link para su descarga te envía al apartado “Información y Fuentes”. Al final de éste encontrarás el documento. O, si se prefiere puedes descargarlo directamente aquí.

Sobre la evaluación a este código, es decir el estudio realizado respecto de las formas en las que se imparte justicia en Bolivia, data de 1992. Es un informe realizado por el ILANUD (Instituto de las Naciones Unidas para la Prevención del Delito y el Tratamiento del Delincuente) http://www.ilanud.or.cr El estudio está disponible en este link

El segundo, es el código que regula hoy la mayor cantidad de procesos en la justicia penal de Bolivia y que soporta un conjunto de críticas por su raíz de modelo anglosajón (que pongo en duda en el caso de los llamados “criterios de oportunidad reglada”). Si tienen un tiempo, comparen ambos Códigos y verán que ambos consagran la legalidad en el caso de ciertas decisiones, ahora bien, que dicha decisión sea tomada por un juez o un fiscal es de trascendencia en el modelo que se plantea, pero no llega a serlo si en la realidad, ambos suelen tener actitudes similares pese al tiempo y el cambio de las leyes.

Esta actualización del Código, inicialmente conocido como Nuevo Código de Procedimiento Penal, data de 2011 y es una especie de codificación reciente realizada por el Congreso boliviano y las agencias internacionales cooperantes. Dejo el enlace aqui o si prefieren el documento aqui

Las evaluaciones a este código son muchas más. Están las diarias que circulan en la prensa, aquellas que son recogidas en opiniones poco fundamentadas, pero que constituyen la mayor parte de las críticas realizadas y están, por último los estudios realizados acerca de dicho código, bajo información fundamentalmente acumulada en la observación acerca de las formas en las que se imparte justicia.

Inicialmente son tres los estudios que deseo poner a disposición suya: El primero y el segundo realizados por la OEA en colaboración con una ONG local y el tercer muy reciente, respecto a la detención preventiva.

1. Documento 1/ Documento 1.1

2. Docuemnto 2

3. Documento 3Documento 3.1

4. Reporte Bolivia

5. Libro Bolivia

Pd. Todos los documentos figuran en nuestra sección de Información y Fuentes





La desigualdad del Sistema Judicial

3 04 2012

A raíz de la “ola de inseguridad ciudadana” que se apodera de nuestras ciudades y constituye una de las más grandes preocupaciones sociales, se plantean medidas para “acabar” con el delito.

Para ello, se pide a jueces y fiscales ser muy duros con unos, los delincuentes; y más dóciles con aquello que la policía y el gobierno consideran debe hacerse  para contener el “flagelo” del delito. Poco a poco, pero cada vez con mayor intensidad se ha pasado de solicitar mejor coordinación entre jueces, fiscales y policías a amenazar a los operadores de justicia con hacer aquello que la policía dice que se debe hacer para contener al delito. Solicitudes y amenazas que se abstraen tanto del Diseño Constitucional de la separación de poderes; tanto como de las condiciones reales en las que los actores ejercen poder.

De esta manera, parece ser que nos abstraemos de conocer las razones por las que la justicia obra como lo hace e incluso de los intereses que tiene la policía para mantener su perfil unitario y monopólico respecto a la seguridad pública. Quizás no sea el momento de debatirlo, pero creo que sí influye en lo que discutimos actualmente y que denominamos “seguridad ciudadana”

Sin embargo, detrás de este pedido y estas presiones se esconden medidas de dudosa legalidad y por qué no decirlo, a cargo de instituciones de dudosa honestidad y tres problemas. El primero relativo a la falta de profesionalidad de los cuadros encargados de diseñar políticas de seguridad pública; por ende la ausencia de políticas de seguridad pública y, fundamentalmente la DESIGUALDAD con la que obra la justicia.

Por este motivo, hoy en el periódico Página Siete en el artículo Justicia y Desigualdad expongo la contradicción que creo existe entre justicia y sistema político frente a la actuación que demuestra con distintas personas, pese a las pruebas y evidencias que se hallan involucradas en los casos y hechos que se les atribuyen.

Finalmente, como considero que las condiciones que explican estos hechos, tanto estructural como individualmente, creo que es bueno acceder a una fuente de información sobre lo que ocurre en la realidad, no solo para preguntarnos desde cuándo, sino para tratar de responder porque:

“…un reciente estudio (…) expone un panorama abrumador de la administración de justicia en Bolivia. De entrada saca a flote un dato que tiene que llamar a la reflexión; el 75% de las personas que sufren algún tipo de condena se hallan en tal situación porque carecen de recursos para asumir defensa, mientras que el resto se ha librado de las penas por obra y gracia del dinero o de las influencias” (Editorial de Presencia, 10 de junio de 1992: 4).
“Los resultados obtenidos en la investigación muestran las agudas discrepancias que existen y su aplicación o ejecución real” (Informe ILANUD, 1992: 7)

De esta manera, dejo a su disposición el informe del ILANUD de 1992 sobre la justicia penal en Bolivia y los datos sobre sus tremendas desigualdades. Informe





9 de diciembre, día mundial anticorrupción

8 12 2011

Cada 9 de diciembre se festeja el día mundial anticorrupción. Es una fecha destinada a sensibilizar a la sociedad y a los gobiernos sobre las manifestaciones y consecuencias de la corrupción en la sociedad. De esta manera, los activistas y las personas interesadas nos unimos en causa común para difundir un mensaje alternativo, crítico y creativo.

Tercer Cisma, desea llamar la atención de la sociedad y el Estado sobre algunas condiciones que evitan que podamos distinguir ciertas acciones y comportamientos corruptos, pues se suele identificar a la corrupción con el robo de bienes del Estado, que evidentemente es, una de sus manifestaciones. En cambio, en el común de los casos la sociedad y los gobiernos incurren en acciones que debilitan la democracia, limitan las posibilidades de cada uno y favorecen a un colectivo o grupo en detrimento de otros, señalando que ellos deben beneficiarse por alguna razón.

Este tipo de comportamientos es muy habitual. Ocurre cuando un gremio desea beneficiarse con alguna acción ilegal y el poder político, tanto como el social, apoyan las manifestaciones y las solicitudes para que ello sea tomado a bien, se considere que son adecuadas más allá de una decisión pública o contaminando el debate público con posiciones particulares o sectarias. Otro ejemplo, es el apoyo que un gobierno o la sociedad consideran buenos sobre algún colectivo en nombre de la nación; esto ocurre cuando se exalta a la policía o al ejército y sus actividades, como si fueran parte indispensable de la nación. Más allá de que estas actitudes están unidas a la compra de armamento inútil o bienes que se desperdician y ponen en manos de instituciones disfuncionales para gestionar recursos públicos (Iglesia, Policía y FFAA); dejan un precio antidemocrático muy alto.

Dichas actitudes nos dejan ante instituciones que cultivan un ser y una identidad que posteriormente cobran a la nación y a la sociedad y cuya reforma o purga resulta imposible; debiendo ceder recursos a favor de retomar el control Constitucional de ellas o posibilitando su manifestación violenta, como son las dictaduras y la represión.

Ciertamente este tema da para más, Tercer Cisma desea atraer visiones abiertas y críticas que generen indignación y curiosidad con la posibilidad de ser transformadas en objetos de conocimiento y, por tanto, en soluciones trabajadas, debatidas y pensadas.
En marzo de este año y en la sección Bullet (in): https://tercercisma.wordpress.com/bulletin%E2%80%A6/ proponíamos difundir el discurso en torno al 9 de diciembre, involucrando a las personas en dichas actividades y escribir un artículo que explicase ¿Qué significan los Índices de Corrupción en nuestro país? Artículo que se publicó hoy en el periódico Página Siete de Bolivia: http://www.paginasiete.bo/2011-12-08/Opinion/Destacados/17Opi00208-12-11-P720111208JUE.aspx y que invitamos a leer.